张云
好事多磨的新三板扩容政策尚未正式出台，然而从券商跑马圈地，到各高新区积极备战首批扩容，台面下的战斗已经越来越激烈。
《第一财经日报》记者近日了解到，由于各方热议的新三板扩容试点园区主要集中在各高新区，使得一些经济开发区中同样具备新三板要求的高新企业坐立不安，有部分地区更出现经济开发区高新企业为尝“头啖汤”，不惜更改注册地。
某经济开发区管理公司总经理也向记者表达了自己的困惑:“目前每个经济开发区都有许多高新技术企业，假如强调注册地，这些企业的融资会受影响。如果为了获得新的融资渠道，高新技术企业都迁往高新区也会带来许多深层次的问题。”
迁徙潮暗流涌动
新三板究竟何时推出，业界众说纷纭。西部证券创新业务部总经理程晓明认为:“估计国庆前后会有动作。”同时他也保守地认为，真正推行开来要等到明年，“现在各种干扰因素比较多”。
据了解，首批新三板的试点园区初步定在15家左右，上海张江高新区、武汉东湖高新区、西安高新区、成都高新区、长沙高新区等将成为“新三板”试点扩容潜在候选园区。
然而，这些热门的高新区所在城市还有经济开发区，虽然广义上的经济开发区也包含高新技术开发区，但在现实中两者的定位似乎并不相同。而在经济开发区中，也不乏优质的高新技术企业，它们从财务到技术上都符合在新三板挂牌的要求。不过，在新三板的讨论过程中，对于经济开发区的高新技术企业却显然缺乏重视。
眼下正是中小企业缺乏融资渠道的“寒冬”，新三板无疑成为了冬天里最亮眼的一捆柴火，发出诱人的热度，中小企业哪个不想围而取暖？因注册地不在高新区，就只能看着别人取暖，自己却不能“借光”，心理上的不平衡显而易见。
“经济开发区内符合高新技术认证的企业数量非常多，甚至有成百上千家。”上述经开区管理公司总经理说，“体量如此大的企业都迁往高新区现实中是否可行？”在他看来，政策似乎不会“厚此薄彼”，“应该统一行业或专业的标准，符合资本市场要求的企业都可以上市。”
不过，这样的呼吁似乎还缺少业界的共鸣。程晓明说:“高新区是高新技术企业聚集的地方，而经济开发区属商务部管辖范围，主要强调规模化企业、出口企业和外商投资企业，两者在定位上就不一样。新三板是为科技型企业服务的，可以说企业落户在高新区，一定程度上为它的高新企业定性，规避浑水摸鱼的现象。因此经济开发区不应列入新三板的考量范围。”金元证券代办股份转让部董事总经理陈永飞也告诉记者:“预计不会面向经济开发区企业。”
如此一来，迁到高新区就成为中小科技型企业上新三板的一条“捷径”。
记者了解到，昆明、佛山、中山、东莞等地出现了个别企业从经开区迁往高新区的案例。“目前有这个苗头，不过现象还不明显，相信新三板靴子落地后有形成迁徙潮的可能。”陈永飞向记者解析道，“有些地方这种情况比较典型一些，地方政府层面希望辖区内企业尽快尽早上市，因而持鼓励的态度。”
新三板并非天堂
谈及可能的迁徙潮，上述经开区管理公司总经理表示:“并不会特别担心。没有新三板时企业也是有进有出，不会刻意要求企业不要挪动。实际上，挪动对企业来说也有一定的成本，比如厂房、办公人员、客户资源以前都在这个地方，现在又把它们迁到另一个区，肯定会有损失。”
程晓明表示，除了换注册地，“经济开发区企业想进入资本市场，可以直接对接创业板或中小板。同时，不要认为高新区的企业都能上市。现在三板市场的问题主要还是在交易制度上，落后的交易制度对企业来说吸引力将大打折扣。”
陈永飞告诉记者，即便是高新园区内的企业对新三板的概念也并不清楚，“只知道可以低成本融资，但不知道其中的繁琐。”大部分企业正处于观望阶段，等局势明朗后再做决定，但到时很可能“想上也上不了了”。
“那个时候的门槛估计比现在要高，首先是券商资源不多，其次是盈利门槛，现在年盈利达到1000万元的公司已经不能算很好的公司，全国大概有几万家符合这种条件的公司，因此企业要拿到‘门票’还是很难。”陈永飞说。
陈永飞同时表示，新三板没有转板制度，“想从新三板跳往创业板和主板，程序和非三板公司一样，也要重新提交上市材料，也要再次审核。”
