前言
为全面了解和掌握中国互联网发展状况，1997年，经国家主管部门研究决定，由中国互联网络信息中心（CNNIC）牵头组织有关互联网络单位共同开展互联网发展状况调查，中国互联网络信息中心于同年11月发布了第一次《中国互联网络发展状况统计报告》。从1998年起，为了使调查工作正规化、制度化，中国互联网络信息中心于每年1月和7月定期发布《中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称《报告》）。《报告》对我国网民规模、结构特征、网络应用和互联网安全环境进行了连续的调查研究，严谨客观地反映了我国互联网发展现状，为政府部门、企业等掌握互联网络发展动态和制定决策提供了重要依据，受到各个方面的重视，被国内外广泛引用。
此前，中国互联网络信息中心已连续发布了27次全国互联网络发展状况统计报告，本报告是根据第28次全国互联网络发展状况调查撰写。在延续以往《报告》内容和风格的基础上，第28次报告加入了对网民网络消费安全环境的调查。
本次《报告》的数据采集工作得到了政府、企业以及社会各界的大力支持。在工业和信息化部等国家主管部门指导下，各项调查工作得以顺利进行；在各互联网单位、调查支持网站以及媒体等的密切配合下，基础资源数据采集及时完成。
具体机构包括，北京东方网景信息科技有限公司、北京万网志成科技有限公司（中国万网）、北京信诺立兴业网络通信技术有限公司、北京新网互联科技有限公司、北京新网数码信息技术有限公司、中企动力科技股份有限公司、广东时代互联科技有限公司（原珠海市时代互联信息技术有限公司）、厦门中资源网络服务有限公司、厦门东南融通在线科技有限公司 (原厦门华商盛世网络有限公司)、厦门三五互联科技股份有限公司（原厦门三五互联科技有限公司）北京博睿宏远科技发展有限公司、网宿科技股份有限公司、北京蓝汛通信技术有限责任公司。
在此，谨对他们表示最衷心的感谢！同时也对接受第28次互联网络发展状况统计调查的网民朋友表示最诚挚的谢意！
中国互联网络信息中心
2011年7月
