昨日上海市金融办主任方星海在上海表示，“十二五”时期上海金融市场规模将显著扩大，到2015年金融市场交易额将达到1000万亿元左右。

方星海是在昨日的上海市政府新闻发布会上做出上述表示的。他在该会上透露了上海“十二五”时期国际金融中心建设的预期指标，并表示“十二五”期间上海国际金融中心建设将聚焦于完善金融市场体系建设、推进人民币国际化和金融市场对外开放、推动金融产品工具创新、加快金融机构和人才集聚等领域。

他还透露，在上海设立保险交易所的方案已上报国务院，由保监会牵头相关准备工作正在启动，目前正在与保监会共同组建推进小组。

加快债券市场发展

“十二五”时期上海国际金融中心建设的预期指标为:2015年金融市场交易额达到1000万亿元左右，其中外汇市场交易规模将年均增长30%，股票交易额和市值、商品期货交易量、债券市场余额等主要金融市场规模保持或进入世界同类市场前列，票据市场和信贷转让市场得到进一步发展。

在提升上海金融市场服务功能方面，上述预期指标明确提出，至2015年，上海金融市场直接融资额占社会融资规模比重达22%左右；管理资产规模年均增长15%以上，达到30万亿元人民币左右。

谈及上海国际金融中心建设，方星海表示，金融市场体系建设是核心。方星海特别提及目前是加快债券市场发展的好时机。未来将进一步扩大债券市场规模，引入更多的境内外发行体，推进银行间债券市场、交易所债券市场统一协同发展。

“从规模上来看全世界各个金融中心债券市场的规模远远超过股票市场。我们国家债券市场发展相对股票市场来说是比较落后的，债券市场发展的空间非常大。”方星海表示，“债券市场主要从两方面着手，一个是引进更多、更好的发行体，二是引进更多中长期的机构投资者。债券市场本质上不太适合个人投资者运作。”

推动金融产品工具创新

与此同时，上海将大力推进人民币国际化和金融市场对外开放，加快启动境外企业在上海金融市场发行债券和股票，加快推进跨境ETF产品在上海证券交易所上市，扩大人民币走出去的渠道和方式，并积极推进建立和健全人民币回流机制、促进沪港两地人民币金融市场的协调发展。

在国家有关部门的支持下，上海率先开展了跨境贸易人民币结算试点以及其他跨境人民币业务。方星海列举的两组数据显示:截至7月末，累计结算金额达2501亿元，其中2009年7月试点启动至2010年底为746亿元，今年1~7月为1755亿元。“两组数据对比显示，跨境贸易人民币结算的进展速度在加快。”方星海称。

方星海透露，上海将研究推出利率、汇率相关金融衍生产品。在已有金融衍生产品基础上，按照市场需求增加相应的品种，形成完整的利率、汇率、股指衍生产品体系。同时推进原油期货产品开发上市和航运金融发展的政策。