新浪财经讯 4月7日午间消息，中国欧盟商会联合罗兰贝格管理咨询有限公司今日发布的《2011年亚太地区总部调查》显示，在跨国企业最希望设立总部的地区调查中，上海排名第一；人民币不可自由兑换将成上海金融中心主要阻碍。

外企建总部上海最具吸引力

据悉，目前近2/3的调查企业已经在亚太地区建立了亚太总部，这些总部90%都覆盖了中国，其中新加坡是现有亚太地区总部数量最多的城市，紧接着是上海、香港和北京。近一半的企业是在2000年之后才在该地区设立总部的。

该调查显示，企业选择亚太地区总部所在地的25项衡量标准中的前五项分别为“与客户和市场的距离”，“良好的法律和监管环境”，“稳定且有力的政治环境”，“良好的商业环境”，“良好的税收环境”。最吸引跨国企业前来建立总部的前六名分别是上海、香港、新加坡、北京、广州和深圳。

在最重要的衡量指标“与客户和市场的近距离”衡量标准上，上海得分最高，但其他标准得分偏低；新加坡在良好的法律和监管环境以及稳定的政治环境方面表现最佳；香港则在行政管理、法规和税收方面具有显著优势。

人民币不可自由兑换成上海金融中心阻碍

调查认为，单就上海而言，跨国企业在此运行亚太总部的挑战主要来自于监管和税收环境方面，这主要是由于商业环境可预测性和透明度低，官僚作风严重，大量法规、政策清晰度不够且变化较快，行政管理程序包括签证流程较为冗长。

中国欧盟商会负责人指出，上海目前正在打造国际金融中心，但国外金融机构在运营方面遇到了诸多监管障碍，如人民币的不可自由兑换、监管者位于北京、个人税率水平高、外企进入中国金融服务市场的限制严格等。

举例来说，上海对外资企业征收最高30%的企业所得税，香港是%，新加坡最高是17%。而上海个人所得税的税率最高是45%，新加坡只要20%，香港更低，只需17%。

该调查建议，上海要在2021年建设成为国际金融中心，在监管方面需要减少官僚作风，实施稳定可靠的政策法规，并采用国际货币基金组织所建议的国际货币标准和透明度标准。(徐雯 发自上海)