红麦舆情提示:

据红麦舆情监测系统（）调查统计显示:10月26日，中国发展研究基金会发布一份《人口形势的变化和人口政策的调整》报告，建议应分步放开二胎政策，截至11月2日20时，网络中已有相关新闻报道632篇次，微博平台相关信息量已达条，事件舆情的关注程度之高可见一斑。 

报告中提出，中国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整:“中国应废止独生子女政策，放开二胎政策”。一时间引发外界广泛关注，媒体相关报道与网民讨论引发一波舆论浪潮。

媒体声音:

红麦舆情监测系统（）调查统计显示，这一话题被各大媒体以头条新闻形式进行报道，从不同角度分析阐述了对放开二胎政策的观点

      人民网:《中国社科院专家称放开二胎政策有百害而无一利》

二胎要不要放开？国家人口计生委还没松口。国家人口计生委主任王侠一再强调，目前，中国仍将坚持计划生育的基本国策，切实把稳定低生育水平这一首要任务抓 紧抓好。稳定低生育水平是坚持和落实计划生育基本国策的首要任务，也是全面做好人口工作、统筹解决人口问题的基础和前提。看来，放开二胎并不容易。

      和讯网:《“全面放开二胎”正当其时》

种种数据和现实表明，在全国范围内放开二胎，已经非常必要，甚至相当紧迫，或许，这正是20多位顶尖人口学者“大胆”要求“三年内全面放开二胎”的原因。 当然，但凡涉及到人口问题，总会非常敏感，一旦放开“二胎”，人口会不会大幅反弹，尤其是备受诟病的流动人口超生和富人超生问题，也让很多人心怀担忧。

新华报业网:《放开二胎亟需融汇民间智慧》

计划生育政策的一个弊端是，公众不能参与到政策制定中来，或者参与度甚低。而假如让全体公民参与到制定下一次全国性的计划生育政策中来，就一定会使忽冷忽热的计划生育过往政策得到彻底改观。

网民声音:

红麦舆情监测系统（）统计信息显示:新浪微博认证用户“头条新闻”发布的微博获得最高关注，转发与评论数量分别达到5227和4560条。

以下为较有代表性的评论和感想:

@闪闪发光的苦逼:就现在的社会环境，让我生我也不敢多生。投胎到中国就是受罪。

@古道瘦马MJ:鄙人也觉得二胎政策慎重，对于正常工薪家庭，现在一个孩子养起来都很费劲，别说多一个了。

@小鹿白兔子:那老龄化社会就不是沉重负担了吗？我们的社会福利又不到位。

@草原雄鹰刘媒婆:放开二胎，需要80、90后做出一定的牺牲，从一对夫妻赡养4个老人一个孩子，变为赡养4个老人两个孩子，生活压力更大，但没有他们的牺牲，就没有国家继续享受人口红利的美好明天！

@无忧生活2012:基础设施不完善，社会保障机制没有成立，如果像欧美孩子由国家出资抚养那才是出路

@三舅他二叔:现在吵吵着放开二胎计划的都是什么人？公务员居多，为啥，因为一旦生二胎，公职就没了，可是吧，福利待遇不错，别说二胎了，三胎四胎也能养 活得起，于是他们就着急啊，眼看着自由职业者和各大小老板生了二胎三胎四胎，能不眼红吗。有没有二胎政策，只会影响这部分人，老板，明星，打工的爱怎么生 怎么生

@angel:觉得家庭有负担的可以不生啊，国家只是放开政策，又没逼着必须生二胎！我就觉得挺好啊，有条件当然要生两个，像我们这样独 生子女，多孤独啊，两个人将来得负担四个老人，压力难道就不大吗？不想要二胎的父母在我看来才自私，为了不给自己增加负担，就不考虑将来自己老了，孩子有没有负担？

@经历郭:人口问题是大问题。人口分布的均衡最重要，而不能仅看到不利，人口结构是危机社会发展的大问题，赞成放宽二胎，人口增加不完全是负担，也是资源

红麦舆情分析师:

事实上，“要不要放开二胎”已经不是一个新话题，但至今还未达成共识。不过，从另一个角度看，即使现在全面放开二胎政策，很多家庭也未必愿意生育二胎。在国外，许多国家以各种补贴鼓励生育，效果也是不太理想。

从1987年开始，甘肃酒泉、广东南海、辽宁长海、山东长岛、黑龙江黑河等全国十多个县市和地区都进行过二胎政策的试点。但由于在执行过程中，出现了人口增长失控等问题，最后部分地区被撤销甚至不了了之，坚持到现在的也只是有限的几个地区。

从目前红麦舆情监测系统（）统计信息来看，网民多数认同放开二胎，但普遍对放开二胎的后果感到担忧。而且，现代人的思想观念已经改变了，很多人由于工作压力大，生活负担重，有些家庭甚至不愿意生小孩。社会保障或者公共服务不到位，也是其中的一大原因。建议调整人口政策需要未雨绸缪，仅仅靠放开二胎还远远不够，诸如收入分配改革、完善社会保障、放开户籍制度、加大医疗教育等方面的投入都需要跟得上。