新浪财经讯 2月16日消息，今日，国家统计局公布《住宅销售价格统计调查方案》(以下简称《新方案》)，并将于18日发布1月份统计数据。国家统计局城市司负责人指出，今后房价数据的采集方式、调查指标皆有所调整，不再公布各城市平均涨幅，而重点公布房价数据。
《新方案》实施后，计算房价指数的基础数据获得时间延后，数据审核和数据汇总的工作量大幅度增加，数据处理周期也就相应延长，因此统计局每个月的房价数据发布时间改为月后18日，同原发布时间相比，延后一周左右。
不再发布房价涨幅平均数而着重房价数据
据悉，从本次改革开始，国家统计局就不再发布全国70个大中城市房价涨幅平均数，而是重点发布各个城市的房价数据。该负责人指出，这主要基于三方面考虑因素。
他表示，首先，用平均数表示一组数据的方法虽然直观简明，但平均数在个体差异较大的情况下，往往会削峰填谷，抹平个体间的差异，计算和发布这样的平均数意义就不大，而且还容易引起不必要的误读。
其次，他指出，统计局不再计算和发布平均数，而是重点发布各个城市的房价数据，既有助于社会公众及时了解所在城市房价的具体变化，也有利于更好地为地方政府有效调控房价提供服务。
再次，统计局根据部分专家学者的建议认为，综合平均价格指数概念过于模糊，无法与某个时点相对应，并且在各季度房价变动比较大的时候，计算出的平均值更是缺乏实际意义。“过于强调全国综合的数字容易引起误读，会掩盖各个城市的典型特征。”
房价基础数据来源渠道改为网签数据
房价基础数据来源渠道的调整是此次房价统计改革的重要内容。该负责人表示，采用网签数据主要有三方面原因。一是数据齐全，网签数据涵盖了新建商品住宅的全部交易情况。二是信息完整:网签数据包含有地址、楼层、价格和金额等详细信息。三是房地产管理部门在网签数据管理与使用方面积累了丰富的经验，数据提取方便。
对于网签数据的安全性，国家统计局表示，采用网签数据的主要目的是用以计算房价指数，数据处理采用单机汇总，网签数据的使用安全可以确保。“网签数据虽然含有购房者详尽的个人信息，但统计部门目前采用的网签数据主要是房屋的基本信息，不涉及购房者的个人信息。”他说。
据悉，网签数据的采用数量取决于各个城市当期新建住宅的实际成交量，各个城市新建商品住宅成交量不可能完全相同，网签数据采用数量也就存在差别。该负责人表示，由于各个城市的网签数据记录了当期新建住宅的实际成交情况，因此不论数据量大小，据此计算的房价指数可以反映当地实际情况。
目前，1月份共有53个城市上报了网签数据，还有17个城市暂时不具备采用网签数据的条件。该负责人表示，国家统计局将逐步扩大采用网签数据城市的范围，最终实现70个大中城市新建住宅销售价格全部采用网签数据。
以90平方米和144平方米作为基本分类设置标准
此次新方案中，房价调查指标也做了相应调整。房屋销售价格指数调整为新建住宅销售价格指数和二手住宅销售价格指数。新建住宅类下设保障性住房和商品住宅两个类别。商品住宅类和二手住宅类均设90平方米及以下、90-144平方米、144平方米以上三个基本分类。
此外，《新方案》规定调查二手住宅销售价格时，选取的房地产经纪机构其总营业总额应占当地二手住宅总营业额的75%以上。据了解，二手住宅销售价格调查采集是通过重点调查与典型调查相结合的方式。由于这种调查属于非全面调查，调查样本的规模大小及其分布直接关系到基础数据的代表性，关于“75%以上”的规定是为了提高二手住宅销售价格基础数据的真实性和准确性。
计算方式采用定基价格指数代替同比与环比
《新方案》中，指数计算方法采用了国际通行的链式拉氏公式计算以2010年为基期的定基价格指数，新建住宅月环比价格指数的计算方法调整为按项目不同面积分类的平均价格法。
《新方案》增加了计算定基价格指数的内容，首轮基期确定为2010年。选择2010年作为对比基期，主要有三个方面的考虑:一是与国民经济和社会发展五年规划期保持一致。二是2010年的基础数据资料较为完整并且易于获取，可操作性强。三是与CPI、PPI定基价格指数的对比基期保持一致，方便数据分析和使用。
该负责人介绍称，与社会公众经常接触到的同比和环比价格指数不同，定基价格指数的对比基期在一定时期内保持相对固定，从理论上看，定基价格指数剔除了数量结构变化对价格变动的影响，单纯反映价格变化。
据了解，与同比价格指数相比较，房价定基价格指数在使用上更为直观方便。假定固定基期房价水平为100，若某月房价指数高于100，则表示某月房价比基期价格有所上涨。若本月房价定基价格指数高于上月，则表明本月房价比上月上涨，反之，则表明本月房价比上月下降。
另外，利用定基价格指数还可以计算不同对比基期的价格指数。比如，将3月份和2月份的定基价格指数相除再乘以100，即可得到3月份比2月份的环比价格指数。以此类推，可以计算出自己需要的价格指数，观察不同时期房价的变化情况。(徐雯 发自杭州)
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