新华网北京4月12日电 2月初，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上发表重要讲话，强调必须把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，毫不动摇地加快经济发展方式转变。为进一步加强对我国在“加快经济发展方式转变”方面所做出的努力以及下一步的计划等工作的报道，增强人民信心，吸引更多人自觉参与到“加快经济发展方式转变”的时代大潮中来，新华网特推出系列访谈--专家、学者谈“加快经济发展方式转变”。今天是系列访谈的第二场，我们为您邀请到中央党校理论经济学博士后张建君教授做客新华网，就“加快经济发展方式转变”的核心问题等话题与广大网友在线交流。

　　[主持人]在这之前也听到专业学者提出这样的质疑，就是我们在提高创新、技术提升，包括走新兴道路过程中，如果我们大力发展科技产业的转型，会不会带来失业的现象？

　　[张建君]我们所谓的失业和下岗现象，这不是一个普遍社会问题。比如农民工本身在那儿失业，但是没有人说他是失业。而我们讲的失业主要是指在计划经济体制下，在国营经济或者集体经济，包括国家一些机关部门工作的人员，所以他也是一个特定的群体。我们下岗分流，这个事情主要是在国有经济里边表现得比较突出，这个问题是与改革开放之初，特别是转型之初，80%以上的经济都是全民所有制经济，大量的人员主要就业渠道就是在国企，有这样一个背景。

　　我个人认为，现在就业的严重性已经不单单是国民经济，我们可以说在一定程度上，国民经济已经不是影响整个国民就业或者说不是影响就业的一个主要领域，因为大量的就业事实上都是在非公有制经济，包括大量的农业领域，以及城市结合的商业流通领域。怎么看待下岗分流这个问题？下岗分流这个问题已经被大学生就业、农民工的自由流动以及城市低学历人员这三个群体所取代，现在问题是有多少农民工，有多少城市低学历群体，有多少大学生这些新兴群体需要就业岗位的问题。所以在这个问题上面，我认为有两个问题需要解决。

　　一是要解决中国官本位的思想意识和制度性。就是人们把当官作为非常稳定的一个选择，为什么会出现这样一个选择？这表明我们国家在几个方面做的不好。第一，我们的养老做得不理想。第二，我们在医疗社会保障方面做得不理想。第三，我们在社会保险、社会教育这些方面做得不理想。所以人们对这样一个社会生活缺乏一种安全感，觉得进入国家这个体制就比较安全了。而且在这里面，政府体制方面，有些官员长期存在的权大于法或者权力自重这样一些现象，也影响了社会。所以这一点上要很好的加以纠正。我有一句话，要把科技人才当成真正的社会英雄。

　　二是要鼓励青年人创业。一定要在青年人创业方面有畅通的渠道，要有便利的手段，要采取各种各样方式，推动他们去创业。我们在很多改革时也面临这样一个困惑，原来国有企业也承担了很重要的历史使命，就是大量的容纳社会就业，凡是原来的知识青年，包括军队退伍人员，各种青年都到国企去，现在国企经过长达30年的改革，自身也发生了非常深刻的变化。所以在这方面，我们还不能够一概而论。所以这方面一是要破除社会的不良导向，二是要鼓励青年创业热情。还有就是在加快经济发展方式转变方面，要把就业放在第一位，要放在比保增长、调结构更重要的位置上。如果我们有这样一种明确的社会导向，能够让科技人才成为真正的社会英雄，能够让教育培养真正的人才，能够让社会保障为社会群体张开一张安全大网，我想这方面都会有大的改观。