新浪财经讯 5月20日消息，陆家嘴论坛于5月19-21日在上海举行。保监会主席吴定富(专栏)在全体大会一:“十二五时期中国金融改革与经济发展”上表示，中国保险市场总体上还很稚嫩，要夯实可持续发展的基础必须依靠制度，要防范快速发展中的风险必须依靠制度，要充分调动人的积极因素还是要依靠制度。

吴定富表示，中国保险业起步较晚，基础薄弱，是典型的转轨市场和新兴市常在这样的条件下，做好保险监管工作既不能简单地照抄照搬成熟市场的做法，又要兼顾金融市场的规律。我们始终坚持以下四个方面:

一是相信市场的力量。对于中国保险业来说，我们相信市场但不是放任自流，我们注重培育保险主体，促进不同所有制形式和不同国家的保险公平竞争，提高市场运行效率，规范市场秩序，纠正市场失灵，解决单个保险公司无法解决的共性问题。

二是相信制度的力量。中国保险市场总体上还很稚嫩，要夯实可持续发展的基础必须依靠制度，要防范快速发展中的风险必须依靠制度，要充分调动人的积极因素还是要依靠制度。面对大量的新情况、新问题，我们坚持试点先行，把试点的有益经验及时上升到制度，并在实践当中不断完善制度。

三是相信创新的力量。我们一直秉承鼓励创新的监管理念，支持市场主体和监管机关内部的各项有益创新。这种理念在国际金融危机以后没有改变，因为我们评估中国保险业的问题是创新不足，而不是创新过度。得益于鼓励创新的理念，保险业的活力才能够不断地迸发和涌流。

四是相信审慎的力量。我们始终强调防范风险是保险业的生命线，保险监管在防范化解风险、促进行业整体稳健运行方面，负有不可推卸的责任。在重大监管政策推出前后，我们都要反复评估对保险市场的影响；对保险市场的持续监管中，我们对保险公司财务的稳健性高度关注；在国内外金融市场面临较大冲击和动荡时，我们注意防范个体和局部风险隐患转化为系统性风险。