芯东西 4 月 1 日消息，本周四，美国财政部宣布对俄罗斯 21 家实体企业和 13 个个人实施制裁，其中包括俄罗斯最大的芯片制造商、微电子制造商和出口商 Mikron。

美国财政部声明中称，此次制裁主要针对在此前指定的清单中规避制裁的企业，以及部分俄罗斯科技企业，美国将冻结这些企业和个人在美国的所有资产，并且禁止美国人与他们有往来。

▲ 美国财政部声明

这项新的制裁是基于 2021 年 4 月 15 日，美国发布的名为“针对俄罗斯联邦政府特定的海外破坏性活动进行财产封锁”的第 14024 号行政令。

第 14024 号行政令主要内容为，从 2021 年 6 月 14 日之后禁止俄罗斯的技术、国防及相关材料行业出现任何行业经营行为，以及其他和俄罗斯政府相关的行为。

此次声明中称还将进一步扩大该禁令的制裁范围，美国财政部部长与美国国务卿布林肯协商，将制裁延伸至俄罗斯的航空航天、海洋和电子行业。

美国白宫通讯联络办公室主任凯特・贝丁菲尔德（Kate Bedingfield）在昨天的简报会上说:“美国商务部将在未来几天把 120 个俄罗斯和白俄罗斯实体加入其‘制裁实体名单’，以打击俄罗斯国防、航空航天和海事部门的实力。”

美国财政部部长 Janet Yellen（珍妮特耶伦）在最新声明中说:“我们将继续从各个角度制裁俄罗斯总统的战争机器，直到这场毫无意义的战争结束。”

目前，俄罗斯驻华盛顿大使馆没有对这些措施进行回应。

01. 俄最大芯片制造商被制裁，软硬件企业也在册

此次被制裁的 Mikron 是俄罗斯仅有的两家芯片代工企业之一，该公司是俄罗斯最大的芯片制造商。事实上，Mikron 负责出口俄罗斯 50% 以上的微电子产品。

这家俄罗斯芯片制造商的前身可以追溯到前苏联时期，也就是 1964 年 3 月成立的分子电子研究所（NIIME），这也为其在发展前期积累了众多芯片技术优势。

Mikron 是前苏联第一个开发和制造能大规模使用的数值和模拟集成电路的公司，并开发了其国内第一个具有氧化物绝缘的集成电路的工艺，在此基础上，又在集成电路制造技术中引入了等离子化学工艺。

本世纪初，Mikron 通过引入海外技术来提升生产技术储备。它在 2006 年获得欧洲半导体巨头意法半导体技术转让，具备生产 μm 芯片的技术能力；又在此基础上于 2008 年和 2009 年分别实现 130nm 和 90nm 工艺；到 2013 年后才逐渐完成 65nm 制造技术的研发与量产。

目前，Mikron 是唯一一家有能力实现 65nm 工艺量产的俄罗斯本土公司。

美国财政部的官方声明中显示，美国对俄罗斯实施制裁后，Mikron 为俄罗斯支付卡系统 Mir 生产了芯片。因此，根据第 14024 号行政令，Mikron 被指定为在俄罗斯联邦经济的技术部门经营或曾经经营过。

此外，美国财政部还瞄准了一些俄罗斯科技公司，其声明显示:“这些公司是帮助俄罗斯对乌克兰发动非法战争的主要科技公司。”

包括俄罗斯软件和通信技术公司 AO NII-Vektor，美国财政部称，这家公司在俄罗斯非法入侵乌克兰期间，可能被用于跟踪船只、飞机和地面车辆。

俄罗斯计算机硬件公司 T-Platforms、计算机导航设备研究所分子电子研究所（MERI）等也在被制裁名单中。

其中，T-Platforms 是俄罗斯领先的面向大众信息技术市场的原始计算设备开发商。2012 年，该公司被认为在俄罗斯高性能计算活动领域处于领先地位，其主要业务是为俄罗斯国防工业实施超级计算机中心。同样，根据第 14024 行政令，该公司被指定为在俄罗斯的技术部门运营或曾经运营过。

02. 涉嫌规避制裁，欧盟、日本紧跟美国脚步

其余在俄罗斯制裁规避网络中的公司还包括俄罗斯工程公司 Serniya Engineering 和俄罗斯设备制造商 Sertal。

美国财政部的官方声明称，Serniya Engineering 处于俄罗斯网络中心，可以在其情报部门的指导下从事信息传递工作，以混淆其最终用户。

▲ 美国财务部官网发布的 Serniya Engineering 网络布局

Sertal 则致力于为俄罗斯国防部门非法采购两用设备和技术。

声明称，为了逃避制裁和采购敏感技术，Serniya 和 Sertal 雇佣了一个个人网络来构建交易并欺骗交易对手，因此，部分相关个人也被纳入美国财政部的制裁名单中。

其次，还有俄罗斯 Robin Treid、英国 Majory LLP、英国 Photon Pro LLP 和西班牙 Invention Bridge SL，美国财务部认为这些都是 Serniya 的“幌子公司”，为俄罗斯政府采购关键设备。

值得一提的是，过去的一个月里，欧盟和日本也对 Serniya，Sertal 和 Photon Pro 实施了与出口相关的限制。

“英国也正在对其管辖范围内的相关公司采取协调行动。”美国财政部称。

03. 制裁范围不断扩大，从芯片、科技延伸至航空、海洋等

从半导体材料、芯片巨头断供再到制裁芯片巨头，美国对俄罗斯的制裁逐渐深入，此次声明中又透露，将制裁进一步扩大到俄罗斯芯片巨头和其他科技公司。

对俄罗斯而言，芯片产业需求相对较小，芯片行业市场研究机构 importGenius 的数据显示，2021 年上半年，俄罗斯仅进口了 4000 万美元的芯片，一年预计在 1 亿美元左右。相比于全球全年 5000 亿美元的市场规模，仅进口了全球半导体的 %。

然而，此次美国又将目光瞄准了多家互联网企业，还会涉足俄罗斯的航空航天、海洋和电子行业，再加上欧盟、日本和英国也都对其出口限制有所动作，在全球化经济属性明显的当下，美国对俄罗斯的制裁可能会产生连锁反应。

《俄罗斯将禁止国家重要基础设施部门使用外国软件》