和讯消息最高人民检察院、公安部18日联合印发《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》，明确了股票内幕交易的追诉标准，成交额累计达50万以上的交易将遭受刑事立案追诉。就此，中国社科院金融研究所金融市场研究室副主任尹中立在接受和讯网连线时指出，目前中国股票市场的现状是“内幕交易无处不在，定罪被查的人却极少”，因此，政府未来除了需要进一步完善立案环节判定标准之外，还应针对案件的查处环节进行立法保障，多层面的完善中国资本市场的整个监管体系。

尹中立表示，明确内幕交易的刑事立案追诉标准金额固然重要，但相比之下，案件查处环节对于立法的需求实际上更加迫切，经济犯罪往往牵涉到很多的技术环节问题，比如说举证的过程，国外的标准是当一个公司股价有异动时就先假设上市公司有罪，上市公司需要及时为自己做无罪之辩护。但中国在这方面的情况却是:即便一个案件有当事人举报，有相关的证据辅佐，现有的法律竟然依旧不认定其是内幕交易，这是相当奇怪的事情，只能说明我们目前的法律太不严格，漏洞太多了，从而导致了目前“内幕交易无处不在，定罪被查的人却极少”的尴尬现状。因此，有关部门针对资本市场的立法，应根据不同时期的市场变化进行及时调整;另外，相关监察机构及执法部门的设置人员配备上也存在问题。目前中国的现状是:无论是证监会还是各地的证监局的人员编制都很有限，这也大大影响了相关政策的推进和执行力度。

谈及细则推行之后对市场影响几何时，尹中立指出，理论上来讲，杜绝内幕交易肯定将有利于股市健康稳定发展，但并不意味着其将会对短期的市场价格有维护作用，事实上，炒内幕消息是导致今天中国股票价格虚高重要的因素。内幕交易想要完全杜绝难度较大，但是控制在一定范围内还是能够做到的。而在这方面，中国可去学习借鉴国外成熟资本市场的先进经验，从判定和执行等多层面去完善资本市场的整个监管体系。

“现在中国对于内幕交易打击力度明显太轻了，基本上没有追究责任，这是不应该的。”综上所述，尹中立建议，未来中国针对于内幕交易的管控措施，应尽量严格推行，他指出，法则严格程度往往决定了一个国家资本市场的秩序如何，“这也是全世界股票市场发展共同规律。”