政协十一届四次会议3月2日举行首场发布会，新闻发言人赵启正表示，“网络水军”、“网络推手”有时制造假民意，目的是左右舆论，误导受众，甚至影响政府决策，今年已经有政协委员提出这方面问题的提案。

有记者问及“网络水军”和网络民意是什么关系，赵启正表示，这个题目是很多人关心的，“网络水军”的问题，现在大家意见比较大。到去年年底，网民是亿，广大网民利用网络进行交流，表达观点，参与政治，网络民意的影响也越来越大。

赵启正表示，网络文化或者是网络环境，发展错综复杂，在这当中出现了“网络水军”、“网络推手”这样特别的称呼。有些人隐身于普通网民中间，发帖留言，其背后有机构利益。因此，有时制造假民意，目的是左右舆论，误导受众，甚至影响政府决策，值得注意与警惕。

他表示，我们广大网民，随着网络的发展，大家鉴别真伪的本领也在提高，这种本领是很重要的，没有这种本领，容易被误导。

赵启正指出，政协委员们认为，“网络水军”或“网络推手”的现象，实际上是一种营销手段，并非中国所独有，一些网络比较发达的国家也出现了，有的国家对此种行为，一旦发现会克以重金处罚。中国的法律还缺少这方面有关的界定和可操作的程序。今年，已经有政协委员提出了这方面问题的提案。