环境保护部污染物排放总量控制司副司长刘长根，以节能减排生态文明为主题，对我国推进绿色发展，推进绿色发展战略，作出节能减排的目标，实现可持续发展具有非常重要的意义。

　　他在论坛中提到污染减排虽然取得了阶段性的成果，但是我们也面临的矛盾和问题也十分突出。随着污染减排项目纵深推进，面临结构性的矛盾，一个是需求性的矛盾。

　　第一，经济结构。粗放型增长方式将给节能减排带来压力。第二产业仍然是我国的主导力量，其比重远高于西方发达国家的水平，甚至比印度高出10个百分点。

　　第二，以煤炭资源为主导的能源结构是污染减排，污染物排放强度高居不下。煤炭在我国的资源当中占有举轻若重的地位，2005年我国煤炭消费占到68%，比世界平均水平高出7%，2008我国的经济能源在能源消费中只占有%，西方发达国家已经达到25%左右。2008年天然气的使用量2000亿平方米，世界平均水平已经达到了30%。

　　要实现污染减排就必须要能源产业结构调整和经济转型，为此，党中央国务院高度重视的节能减排的工作，希望通过节能减排促进我国的经济结构调整和产业结构升级，促进经济建设。作为环保部门，我们要坚决贯彻党中央国务院新形势下关于节能减排工作的政策，探索有中国特色的环保新道路的具体要求，继续创新污染减排工作的新思路、新机制，持续推进污染减排工作。

　　重点是以下四个方面。第一，保持十一五减排目标的实现。十一五主要减排10%，这是我们国家向国际和全国人民做出的庄严的承诺，也是中央和各级地方政府的一个目标。今年是减排的攻艰年，明年是决胜年。所以我们要大力的推进环境减排，确保实现我们的目标。