一直以来，电信运营商在“电信-互联网服务业态”中都存在着种种的缺位和越位问题，现状和前景堪忧，一场“电信+互联网”的生态链革命亟待掀开，重构产业格局，理顺上下游企业位置关系。 目前，电信运营商在电信-互联网的7层服务业态中仍然像无首之师随意冲撞，其中哪层是运营商本应该着力打造从事，但却由于眼界问题没能看清而致使自身缺位该层？哪层又是运营商本不该进入，但是由于其急功近利而造成越位现象？

　　第7层，互联网增值应用层，实际上就是广义互联网应用业务，该层企业直接面向最终用户，包括过去的ICP、游戏、电子商务这些具体的业务。凡是B2C、C2C，可以说均属于增值业务；B2B情况虽有些不同，但一般来讲也应算作增值业务。 （文/吕文龙）