本报综合讯 财政部企业司司长刘玉廷近日撰文提出，支持物联网企业借助资本市场筹措资金，多渠道、多层次地鼓励产业投资基金、创业风险投资基金、私募基金等各类社会资本向物联网集聚。

发挥财政职能作用 助推物联网发展

文章指出，在前两次信息化浪潮中，我国在起跑线上落后于西方发达国家，致使到今天还处于被动地位，追赶的路程艰辛而漫长。针对我国物联网目前尚处于发展的起步阶段，产业基础和核心技术十分薄弱，标准体系尚未建立，以及市场机制尚未完全建立起来等实际情况，迫切需要充分发挥财政的职能作用。

一方面要加大财政投入，支持物联网核心技术研发、标准制订、公共服务，全面提升我国物联网的核心竞争力;另一方面要发挥财政的杠杆调节作用，引导和带动社会资本向物联网产业集聚，逐步形成市场牵引物联网产业发展的良性机制，全面推进我国物联网快速健康发展。

设立专项资金 明确政策支持重点

文章同时指出，为全面推进我国物联网发展，中央财政从今年起设立了物联网发展专项资金，突出强调要贯彻国家技术创新战略，体现以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的原则，重点从技术研发与产业化、标准研究与制订、应用示范与推广、公共服务平台建设四大方面对我国物联网发展给予重点支持。

针对政策设计比较零散、支持合力不足等突出问题，财政部将加强现有财政政策间的协调配合，不断优化调整财政支出结构，合理配置政策资源，建立持续稳定增长的财政投入机制，同时研究相关税收优惠政策，发挥政府采购引导市场需求的突出作用，加快形成以物联网发展专项资金为主导的财政政策体系，营造全面推进我国物联网发展的良好政策环境。

鼓励各类资本向物联网集聚

文章强调，我国已经成为全球第二大资本市场，社会资本充裕，为我国充分利用资本市场、推进物联网发展创造了有利条件。因此，必须充分发挥财政政策的杠杆作用，鼓励和引导市场机制更好地发挥配置资源的基础性作用，调动各类社会资本持续加大对物联网的投入。财政资金安排要充分体现国家战略意图和政策取向，为各类社会资本支持物联网发展树立信心。

同时，支持物联网企业借助资本市场，多渠道、多层次地鼓励产业投资基金、创业风险投资基金、私募基金等各类社会资本向物联网集聚。对于一些大型产业化项目，鼓励物联网企业引入战略投资者，走现代产融结合的道路。

完善物联网发展政策机制

文章最后透露，目前，国家有关部门正在研究制定《无锡国家传感网创新示范区规划》、《促进我国物联网健康发展的指导意见》、《国家物联网“十二五”发展规划》等政策文件，这些政策文件的制定将进一步明确我国物联网发展的指导思想、目标任务、重点方向和政策措施。财政部将加强与有关部门的沟通协调，强化财政政策与战略规划、产业政策的衔接配合，做好财政政策的顶层设计与总体规划，尽快形成财政政策与战略规划、产业政策密切配合、良性互动、共同推进我国物联网发展的政策机制。

(康佳奇)

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