国务院:鼓励运营商降低资费 推流量不清零服务 

【报道】5月14日消息，昨日召开的国务院常务会议针对电信行业推出五点措施，其中包括鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划，实施宽带免费提速，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，降低资费水平，推出流量不清零、流量转赠等服务。

国务院总理李克强指出，降低网费和流量费，这不是政府的决定，而是“不降不行”的市场选择。企业降费后，事实上会推动流量消费的增加，实现薄利多销，最终也会提高企业的经营效益。对此，工信部和三大运营商均表示近日将做出正式回复。

今年4月，李克强总理曾就提网速降网费作出表态。当时工信部回应，称将推动企业加大网络投资、降低手机流量资费。

通信发展司长闻库曾表示，与2011年相比，2014年移动流量资费实际下降了60%，宽带的资费水平也下降了30%，但这种下降幅度仍与社会的期望、用户的要求还是有一定差距。

闻库称，当前资费高的原因是很多方面的，主因为市场供给不足，4G投资还没有见效益，成本降低和充分竞争还有进一步的推动空间。

有分析称，高资费和低网速会阻碍互联网新兴业态的发展，需要去除传统管理体制障碍，通过市场充分竞争来调结构，推动互联网+发展。

此外，国务院昨日常务会议提出的措施还包括:今年新增万个行政村通宽带，缩小城乡“数字鸿沟”；推进电信市场开放和公平竞争，年内宽带接入业务开放试点企业增加到100家以上；加快农村等基础薄弱区域宽带设施升级改造；加强宽带接入服务和资费监管，保护消费者权益，打击虚假宣传、窃取用户流量等行为。（明宇）