【搜狐IT消息】10月30日，第八届中国信息港论坛在山东青岛举行。原信息产业部部长吴基传、工信部党组成员刘利华、运营商高管、知名通信专家等汇聚一堂，就中国电信业在新时期如何推进3G应用、推进宽带发展、推进信息化等通信行业融合创新的话题进行深入剖析和探讨。以下为中国电信山东公司总经理刘平做主题演讲。

　　

非常高兴参加“宽带网络运用于融合创新”专题峰会，也非常感谢信息港主办单位给我们这个机会，让大家来到美丽的山东。在刚刚结束的全运会上，尤其在开幕式上大家可能看到了山东的一山一水一圣人，也就是泰山从山东崛起，孔子从山东诞生，黄河从山东入海。可能那一曲沂蒙山小调现在还给大家留下了深刻的印象，同时我们青岛以碧海蓝天、绿水红瓦著称，希望大家在山东青岛信息港讨论的同时度过一个美好的时光。

在这里作为东道主，我代表中国电信山东公司做一个抛砖引玉的发言，主要想讲三个方面。

　　一个是宽带市场发展的现状，一个是宽带市场发展中间的一些体会，第三个谈一点我的建议。

第一宽带市场发展现状，宽带作为承载信息化的重要载体，对于促进国民经济可持续健康发展具有至关重要的战略意义。纵观全球市场，宽带应用日趋丰富，固定宽带接入数位不断提升，同时伴随3G时代的到来，移动无线宽带逐渐成为拉动宽带市场发展的重要力量。全球宽带接入用户持续快速增长，从全球情况看，虽然日本、韩国等以及一些西方国家的宽带发展进入成熟期，但是中国、美国、德国、印度、俄罗斯等一些国家的宽带用户仍在快速增长，带动全球宽带用户接入市场保持持续快速增长的势头。

全球宽带人口普及率为%，我国的宽带发展力争20年在主管部门和各运营企业的共同努力下，目前已经进入高速发展期。09年上半年累计新增用户超过一千万。宽带接入用户总数也接近一个亿，高居世界首位。根据国家发改委的统计，2010年我国宽带市场总体规模将达到2000亿，宽带内容和增值业务也将达到1240亿。

第二，宽带接入技术不断创新。为了更好的支持IPTV、3D游戏等高宽带业务的发展，提供更高数据的各种技术以及大规模商业，很多运营商通过FTTHI等方式为用户提供下行输类20兆业务。

中国电信还利用无线宽带、3G网络相互融合互相补充，构建出一批高速互联网，在积极构建3G网络的同时，各大运营企业和地方政府合作打造无线宽带城市，有利提升了城市的信息化水平。

第三，宽带运用不断丰富。网络游戏、电子商务、搜索引擎等互联网运用发展强劲，网络购物发展迅猛，越来越多的消费者更倾向于网络购物，已经成为金融危机下互联网应用的一个独特分解点。视频会议、视频监控等行业信息化呈现规模发展。

无线宽带应用，在丰富个人生活和推进社会和企业信息化利用过程中，带来了质的变化，特别是让互联网逐步从概念走向现实。例如山东互联网为山东地震检测、公交行业、水污染、商贸、物流、企业管理、服务信息运用等方面做了很多信息化的运用，发挥着重要作用。

第四，融合发展成为优势。为了满足用户随时随地使用宽带接入技术的需要，越来越的运营商将无线、有线业务捆绑在一起，将DSL或FTTH介入，已经成为一种比较普遍的模式，英国电信从06年开始提供宽带业务。中国电信充分发挥固定和移动融合的全业务优势，持续推进帐号经营，向市场推出了集成固网宽带，一个号码不但能够自由选择多种接入方式，还能实现互联星空、189邮箱等多种互联网应用，让用户无时无刻享受上网冲浪。

第二个大方面，我国宽带市场发展的几点体会和不足。

在宽带产业整体繁荣的同时，我们应该理智地关注到宽带以及普及率低，宽带发展中倾向多依赖于市场行为，以及严重制约了我国宽带市场的发展，亟待我们改进。

第一，宽带整体发展仍处于较低水平。虽然我国宽带用户市场2007年超越了美国，而且规模还将进一步扩大，最新的研究报告指出，我国大陆宽带普及率仅为21%，在全球排名第43位，远远落后于韩国、新加坡等一些信息化较高的国家，同时地域之间的不均衡性也越来越明显，东部地区的平均宽带普及率也超过10%，西部地区的平均宽带普及率仅仅为%，城乡发展不平衡，城市和农村宽带普及率差距十分巨大，在广达农村地区，宽带的普及率非常低。

我国宽带接入速度也远远落后于世界互联网发达国家。2009年7月16日发布的第26次中国互联网发展状况统计报告指出，根据国际组织的统计，2007年主要国家的平均网络下行输率已经达到，日本已经超过90MB，而中国以ADSL网络接入为主，大多数下行输率不超过4MB，接入输率已经成为宽带发展的瓶颈。

第二，宽带发展过多依赖于电信运营商的市场行为，政府参与较少。当前，为应对金融危机，拉动经济增长，越来越多的国家意识到宽带等基础设施建设对经济的促进作用。欧盟在其下一代高速宽带网络战略中明确提出，要从覆盖率和创新等多个方面全面提升欧盟各国的发展水平；日本计划在2010年月高速宽带120%的加紧；韩国在基本信息化技术中提到，在2010年将信息化提高到10倍。为应对国际金融危机中四万亿投机中，40万亿的投资用于交通等基础设施，却忽略了网络的设施的建设。在密切关注国家宏观经济走势的前提下，我们必须从行业内部挖掘新的增长点，努力为宽带发展创造有利的环境，包括进一步落实宽带发展规划，加快实现三网融合，加快推进国家宽带战略。

　　第三，关于宽带发展的几点建议。

建议在宽带接入资源上尽快实现与电信运营企业之间的资源规划共享，有效提高资源共享利润率，降低重复投资。

各位领导，各位来宾，我的发言观点不一定正确，但旨在为大家后面时段的互动抛砖引玉，期待着大家的真知灼见，谢谢大家。