第十二届全国人大常委会第十一次会议昨天分组审议刑法修正案（九）草案，就针对涉及目前社会热点问题的数项刑法条款修正建议进行了讨论，其中就包括超载超速、毒驾、盲驾以及制售假证等机动车安全管理方面的条款和规定。

伪造机动车牌照入刑

理由:近年此类犯罪行为增多

草案修改伪造、变造居民身份证的犯罪规定，将证件范围扩大到护照、社会保障卡、驾驶证等证件；同时将买卖居民身份证、护照等证件的行为以及使用伪造、变造的居民身份证、护照等证件的行为规定为犯罪。

对此，董中原委员建议将“机动车牌照”与护照、社会保障卡、驾驶证等一并增加到本款当中。理由是，近年来伪造机动车牌照的犯罪行为日益增多，应当将其列入需入刑的条款。

“毒驾”“盲驾”入刑

理由:危害公共安全

针对危险驾驶罪，刘政奎委员建议将“毒驾”纳入其中。他认为，现在刑法对危险驾驶罪只规定了“醉驾”和“飙车”两种行为，而“毒驾”同样危害公共安全，现在对于“毒驾”处罚较轻，刑法处罚则是空白，应将“毒驾”入刑，以遏制当前“毒驾”的违法行为。

白志健委员表示，所谓“毒驾”是指吸食毒品或者是兴奋剂以后的驾驶行为。毒品包括兴奋剂，比酒精更容易麻痹人的神经，有严重的致幻性。据相关的科研成果表明，酒后驾车人的反应能力比正常人滞后12%，而吸食毒品后驾驶则滞后21%，所以毒驾的后果远比醉驾更为严重。

重庆市人大常委会副主任沈金强在此基础上还建议对“玩弄手机或其他手持终端的行为”进行规定。他提出，现在在驾驶机动车时玩弄手机或手持终端的现象很严重。研究表明，在驾驶中玩弄手机和手持终端造成“盲驾”，比醉驾和毒驾更具危险性，危害程度更大，如果将此类行为入刑，相信会降低驾驶风险。全国人大代表蒋婉求也表示，中国拥有手机者大概80%都是低头族，前不久便有一位驾驶员因在驾驶公交车时不停看微信，结果造成人身伤亡。

经典案例

毒驾

今年10月26日早上，沪昆高速南昌往上海方向，一辆保时捷卡宴SUV车头嵌入一辆半挂车车尾2米多深，半挂车司机没有发觉，高速向前拖行卡宴，直至过往车辆不断鸣喇叭示意，半挂车司机才察觉有异，将车停下。随后高速交警总队民警赶往现场，将被卡在驾驶室里的卡宴车司机救出，并送往医院救治。对车辆检查时，民警发现卡宴后座夹层中有红色药丸（麻古）数百粒、白色结晶状物（冰毒）十余克。在随后的尿检中，卡宴司机傅某呈冰毒阳性。目前该案已移交上饶县禁毒大队处理。同时，高速交警将依法对傅某吸食、注射毒品后驾驶机动车的行为作出注销其机动车驾驶证的处罚。

盲驾

今年9月5日早上，公交车司机高某以时速70公里左右的车速行驶。车内监控视频显示，不到7分钟的时间里，高某4次掏出手机，一共低头看了39次，几乎是每低头看一眼手机，再看一眼前方路况。有时候一次低头的时间接近2秒钟。有的媒体给高某算了个账:如果以70公里的时速测算，高某看一次手机用1秒钟，就意味着，他每一次低头，汽车就开出去近20米。结果，就在高某看手机的时候，公交车与骑自行车的杨某发生碰撞，杨某经医院抢救无效死亡。警方调查认定，高某负主要责任。