搜狐财经讯 全国政协委员、河北省农林科学院副院长王海波接受搜狐财经专访时表示，我们国家对农业的重视不是积极主动，是有很多被动的。解决农民收入增长最有效的办法是国家拿一大笔钱去让项目开工，农民就有活干。但是，这只能是你疼痛了吃点止痛片，这不是治本的办法。

政府对农业的重视不够积极主动

从今年的政府工作报告来看，国家对农业的重视是在进一步加强，并没有削弱。历届政府对农业都是十分的重视，认识也很深刻。“粮食不是单纯的经济问题，是政治问题。”所以，政府一直在采取积极的政策。但是，问题出现在一直是一种低层次上的积极性调动，没有认真研究深层次内在的规律。那么，这种支持的效果虽然大家说好，包括“七连增”等等，实际上还存在着很多的问题。他认为，“我们国家对农业的重视不是积极主动，是有很多被动的”。

王海波称，各地发展的重点还是在于增加财政收入。那么，农业对于财政收入来讲贡献太小，其往往国家做了部署安排，但在地方执行起来常常打折扣。那么中央政府提出要求来，地方官员响应，它只是一种政治上的响应。大家都没有在围绕农业本身的内在规律，客观的需求上去做认真的考虑，这是农业问题的所在，这个问题一直还没有解决好。

他认为，过去评价干部的政绩是用财政收入，经济发达区成绩就好。我们也可以看到一些官员提升了，都来自这些经济发达地区。所以说，从改革开放以后，注重发展经济，以增加财力为目标，这是对的。但是，作为国家来讲，对于社会稳定来说，农业一直是处在一种被动的状态，农业缺乏主动性关怀。 “他们怕减产，减产了没给国家生产出足够的粮食。但是，他们也怕丰收，丰收了以后就没人管了，没人管以后它这工作就没人重视了，在推动起来就非常的困难”。王海波称，农业系统的领导也非常为难，国家一直没有认识这个内在规律。

针对农村人口外出务工导致农田荒废，王海波表示，三农问题的解决是要推动基本农田生产走向规模化。走向规模化以后就是要保障机械化、标准化和科学化。科学技术普及推广的作用，提高了粮食安全的保障能力，也提高了食物安全的保障能力，那么这种规模化农业的效益就提升了。但是，得把更多的农民带入到新型产业发展中来。新型产业从目前情况看，应该从基本农产品的生产当中，分出效益空间提升很大的非基本农产品生产当中，大力发展农业的新兴产业，就是新农业。让农民在这个空间里面去创造价值、创造需求，首先是满足各种各样的需求，同时又可以创造需求，这样形成农民收益增长的一种稳定保障机制。在这种情况下，你才能够有解决这些问题的办法。

现在农业发展建设，根本是帮助农民走上产业化。他认为，产业化从源头设计一直到消费者的餐桌行业，应该有一系列的技术创新提升和价值的增值。那么，增值过程当中，生产者收益、消费者收益，各个环节都有收益，进入了良性互动的发展，基本农产品推向了规模化，规模化以后保障就强了。

“这个时间到底有多长呢？取决于我们对它的认识，认识的越早、动手的越早，认识的越清楚、措施设计的越合理，这个时段就越短，到达那种理想状态就越早。” 他表示，在解决三农问题上，是创造新产业，在解决农业生产所有一系列的文化当中的一个爬坡阶段，是一个长征阶段。

增加农民收入就应该让农民有活干

社保部称今年农民工月收入达1690元。王海波认为，目前，农民工的收入不是一种保障机制，今年农民的收入增幅超过了城乡居民收入的增幅。但是，“不是来自于农业，也不是来自于种粮补贴，还是来自于打工”。他表示，打工是因为国家增加了大量的基本建设投入，农民工的需求随之变大，需求大了以后，农民工的工资也就涨起来了。但是，这不是稳定的机制，国家不会长期推行这样的模式。所以说，“解决农民收入增长最有效的办法是国家拿一大笔钱去让项目开工，农民就有活干，就有钱挣，目前这个办法最有效。但是，这只能是你疼痛了吃点止痛片，不是治本的”。

王海波表示，从本质问题上来说，解决农村问题还是要工业化、城市化和农业现代化三化同步。这个方向是对的，但是如何具体做深、做实，还有很多的规律需要认识。比如说工业化做深了，城镇化做深了，农业现代化怎么办？过去的发展战略，曾经提过工业化和城市化，后来发现城市化受不了了，又来个城镇化。工业化到底是在做什么？听完人民大会堂的报告你就知道，制造业和重要的工业都来自于进口。我们增加的投资，甚至我们发展战略新兴产业都依赖外国进口的，这是不可取的，这种工业化前进不了。所以，必须创造国家剩余劳动力能够胜任的产业，这种产业的产品一定是社会需求旺盛的，有未来发展前途和空间的。这种产品的生产一定是利润很高的，能达到这些要求，也就是总理说的战略新兴产业的三个标准和三个判断依据。

“我不认为目前有什么灵丹妙药是好的，吃吃止疼片把不能缓解的痛苦缓解一下，但是一定要把这个作为一种时机、机会，赶紧找着解决根本痛的办法和措施。疼痛来自身体里面很多的不协调，不适应，把这个治好”。王海波认为，解决农村农村问题还是要深入的分析目前的发展模式。（文/孟先亮）